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北京新三板交易所:高血压患者必知:血压有2个高峰和2个低谷 你知道吗?

更新时间:2019-03-12

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  官方或主流媒体关于开征“房产税”的消息,断断续续已经有七八个年头了。其中的意义不言自明。第一,是增加地方或中央财政税源;第二,是为了抑制不断上涨的房价。因为“房产税”涉及到千家万户的切身利益;涉及到整个社会的和谐安定,所以,民众的关注度之高,议论之多,不仅引起各级政府的高度重视,也牵动着亿万民众的敏感神经。

  七八年来,虽然在重庆或上海等地区搞过了“房产税”的征收试点,也有过扩大到南京,杭州,广州等重点省会试点的呼声。但是,不论官方还是媒体,都没透露太多有关“试点”的消息。民众并不知情征收试点的政策,也不知道试点的成功经验,乃至存在的问题有哪些。不管怎样,很长时间以来,关于房产税的话题,在政界与学术界讨论不断。大体上还是仁者见仁,智者见智,并没能形成完整的共识。最近有消息说,在今年的立法安排中,财政部上报全国人大的立法项目,仍没有“房产税”。这就足以证明,目前征收房产税,还不具备必要的条件。

  七八年间,政界或学术界,对“房产税”的讨论概括起来,有哪些主要见解呢?从有关的资料中可以见到以下三点:
  (1),物业税。有这种观点的是大多数。即征收房产税。过来的税收工具主要是营业税,个人所得税,还有就是契税。随着房地产业引发的问题不断突出,和土地不断缩减,考虑新的税源势在必行。那就是,根据不动产保有时间的不同,征收不同税率的房产税;
  (2),消费税。有这样观点的人虽不算多,但是因为其简便易行,也具备一定的市场。所谓的消费税,就是在不动产的消费环节征收。换句话说,就是在买房的时候,把不动产的赋税就征到了;
  (3),高档住宅消费税。持这种观点的,把注意力集中在了“高收入”群体。并不主张将房产税遍地开花。而是在高收入群体或消费高档住宅的人群中征收。这种主张的积极意义,就是为了缩小贫富不均,用税收的杠杆,解决分配公平问题呢。应该值得称道。但是问题来了,什么样的人群为高收入,消费怎样的住宅为“高消费”?没有法律法规的支撑,界定这个问题会很难。在国内买高档住宅可以征收,那么,到了国外去买高档住宅怎么办!

  总之,征收房产税要涉及到方方面面的具体问题。比如法律的,市场的,政策的,财务的等等。还要涉及到很多很多的操作细节。不可能在短期内一刀切的。因此,中央政府提出过重大问题需“双评估”的战略。既涉及到群众利益的大事,既要评估经济效益,还要评估社会稳定。房产税就是涉及到千家万户的重大问题,必须慎之又慎!

  那么,何以说“房产税”似乎不符合中国国情呢?笔者不懂税法,只是站在一个百姓的角度,纵观社会现象发表些肤浅的看法。其一,因为中国的国情与发达国家不同。其二,房地产经济在我国并不是纯粹的市场经济。其三,我们必定还是发展中国家,国民的收入相对较低,与美国相比,就更相形见绌了。其四,即便是发达国家,也不是所有的国家都征收“房产税”。就拿美国来说,虽然50个州都在征收,但只是郡政府在征收。联邦政府,州政府都不征房产税。其五,我们对房地产的依赖度太高了,房地产经济占有国民经济的比例太高了。所以,我们没有必要照搬美国,日本或香港的经验。更不应该东施效颦。

  最重要的一条,就是要小心适得其反。我们征收房产税的目的是什么?无非是为了“增加税收”,无非是为了“抑制房价”。或者还有缩小贫富差距等等。那么试想,一旦盲目开征了房产税,真的会达到这样的目的吗?何况我们的法治条件还不成熟完善,腐败现象无处不在,如果发生了抛售房产的风潮,如果房价崩盘,塌方式的跌落,如果在征收当中出现不稳定现象,不仅开发商的税源会大大缩水,房产的税源又在哪里呢?

  笔者并不反对房产税。反对的是盲目照搬,急功近利。反对的是遍地开花,搞一刀切!即便开征房产税,也要搞好试点,逐步推开,最好是一城一策,一地一策,因地制宜。实现“增加税源,抑制房价,缩小贫富,社会和谐”的四大目标!

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